一般安全衛生教育訓練幾小時?3 小時、6 小時怎麼算,多久回訓與承攬商人員怎麼管

恆遠數位編輯團隊約 15 分鐘閱讀
一般安全衛生教育訓練文章封面:新進至少 3 小時、每三年回訓 3 小時,與承攬商訓練證明怎麼管
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一般安全衛生教育訓練是新進勞工到職、或在職勞工換工作前,雇主依法要安排的職前安全衛生課程。時數依 職業安全衛生教育訓練規則 第 17 條附表十四:一般勞工至少 3 小時;操作生產性機械、電焊、缺氧作業這類指定作業每一類再加 3 小時,處理危害性化學品也再加 3 小時;工作場所負責人、各級主管與職安委員會成員另加 6 小時。到職後還有在職教育訓練,一般勞工是每三年至少 3 小時,也就是大家說的「3 小時回訓」。

我們在做承攬商入廠系統時,碰到最多的一份資料就是這張訓練證明。工安人員要確認的事情其實很簡單:這個人上過沒、時數夠不夠、有沒有過期。可是證明散在承攬商傳來的影本、LINE 照片和 Excel 裡,每次有人要進廠都得重翻一次。這篇把教育訓練規則和附表十四逐條讀過,照工安與人資最常問的順序整理:誰要上、幾小時、教什麼、多久回訓、紀錄怎麼留,最後講承攬商人員的訓練怎麼在門口就查清楚。

如果你要處理的是承攬商入廠的整條流程(資格審查、危害告知、工作許可、巡檢),可以先看 承攬商管理系統怎麼做;這篇只專心講教育訓練這一關。

一般安全衛生教育訓練要上幾小時:先看這張速覽表

先講結論:3 小時是底線,再依「做什麼作業」和「是不是主管」往上加。下面這張表把常見身分的時數和法源放在一起,三十秒就能對到你要找的那一格。時數全部對過附表十四原文(附表十四 PDF),這份附表在 115 年 6 月的修正沒有被改到,現在仍是這個版本。

對象

最少時數

怎麼算出來的

一般新進勞工(行政、倉管、一般作業員)

3 小時

附表十四基本時數

操作生產性機械或設備的作業員

6 小時

3 小時+機械設備操作加 3 小時

電焊作業人員

6 小時

3 小時+電焊加 3 小時

缺氧作業(含局限空間作業)人員

6 小時

3 小時+缺氧作業加 3 小時

製造、處置或使用危害性化學品的人

6 小時

3 小時+危害性化學品加 3 小時

同時做電焊又進局限空間的人

9 小時

3 小時+兩類作業各加 3 小時

新任工作場所負責人、各級主管、職安委員

9 小時起

3 小時+主管課程加 6 小時,若也做上述作業再往上加

在職一般勞工(回訓)

每三年至少 3 小時

第 18、19 條安全衛生在職教育訓練

6 小時、9 小時是怎麼來的

搜尋「一般安全衛生教育訓練 6 小時」的人很多,答案就藏在附表十四那句「應各增列三小時」。原文列出的加時作業有:生產性機械或設備、車輛系營建機械、起重機具吊掛搭乘設備、捲揚機等之操作,以及營造作業、缺氧作業(含局限空間作業)、電焊作業、氧乙炔熔接裝置作業;對製造、處置或使用危害性化學品的人另外加 3 小時。關鍵在「各」這個字:一個人同時符合兩類,就要加兩次。

工廠最常見的情況是作業員都要操作機台,所以實務上很多廠直接把新人訓練排成 6 小時;如果現場還有化學品,再加到 9 小時。這樣排不會錯,但要注意反過來的情況:行政人員只需要 3 小時,硬塞 6 小時的機台課給會計,課上得久不代表訓練做得對。附表十四第一句寫得很清楚,課程要「以與該勞工作業有關者」為主。

一般安全衛生教育訓練一定要上嗎:誰要上、誰可以免

一句話:新進勞工一定要上,換工作也要上,例外只有「新工作跟原本差不多」。下面這張表把第 17 條的對象和例外拆開,連同勞工自己拒絕上課會怎樣一起列出來。

情況

要不要上

法源

新僱勞工(含試用期、兼職)

要,到職從事工作前

教育訓練規則第 17 條第 1 項

在職勞工變更工作,例如從倉管調去操作沖床

要,變更工作前

同上

變更工作,但工作環境、工作性質與變更前相當

可以不用

同條第 1 項但書

無一定雇主之勞工,或受工作場所負責人指揮監督從事勞動的人

要

同條第 2 項

進入營繕工程工作場所前,已經過營造作業安全訓練合格

可以免

同條第 5 項,搭配營造安全衛生設施標準第 11-2 條

勞工本人拒絕上課

不行,勞工有接受義務

職業安全衛生法第 32 條第 4 項

第 2 項那一列是工廠最容易忽略的。臨時工、派遣人員、來廠內支援的人,只要是在你的工作場所受指揮監督做事,就在範圍內。最後一列的營造例外要看時間:營造安全衛生設施標準第 11-2 條 是 115 年 6 月增訂、116 年 7 月 1 日才施行,在那之前不要拿它當免訓的理由。

沒上會怎樣:罰則一次看清楚

雇主的義務寫在 職業安全衛生法 第 32 條第 1 項:對勞工要施以從事工作及預防災變所必要的安全衛生教育訓練。這部法 114 年 12 月修正、115 年 7 月 1 日起施行,罰則條號也跟著重排,以下是現行條文:

違規情形

罰鍰

法源

雇主沒辦訓練,經通知限期改善,屆期未改善

新臺幣 3 萬到 75 萬元

職安法第 45 條第 1 款

雇主沒辦訓練,結果發生死亡、三人以上或需住院的職災

新臺幣 5 萬到 300 萬元

職安法第 43 條第 4 款

勞工拒絕接受訓練

新臺幣 3,000 元以下

職安法第 46 條第 4 項

另外,被處罰鍰的事業單位,依第 49 條要公布名稱、負責人姓名與違反條文。對有在接大廠訂單的中小廠來說,這條公布的殺傷力常常比罰鍰本身大。

回到承攬商:你的承攬商人員有沒有上過一般安全衛生教育訓練,是他雇主(承攬人)的義務;但職安法第 27 條要求原事業單位做「相關承攬人安全衛生教育訓練之指導及協助」和「人員之進場管制」,所以門口那一關還是你在把。這件事我們做成了系統:恆遠做的 入廠通 把承攬商人員的勞保、一般安全衛生訓練與特殊作業證照收進資格庫,到期前 30 天提醒,資格不符的人在門禁刷碼時就會被擋下來。如果你們現在也是每次進廠前翻影本,可以點進去看畫面長什麼樣子。

一般安全衛生教育訓練上什麼:附表十四的課程與工廠版教材

先講結論:法規給的是七個科目的「方向」,沒有規定每科幾分鐘,教材要你自己對著現場改。附表十四列的科目如下,右欄是我們建議工廠新人課可以放進去的具體內容,比照你們廠的作業挑著用。

附表十四科目

工廠新人課可以講什麼

作業安全衛生有關法規概要

職安法裡勞工的權利義務(接受訓練、遵守工作守則、退避權)、本廠適用的設施規則重點

職業安全衛生概念及安全衛生工作守則

本廠工作守則逐條說明、禁止事項、個人防護具什麼時候要戴

作業前、中、後之自動檢查

作業前檢點表怎麼填、機台異常怎麼回報,可以拿 自動檢查表 當教材

標準作業程序

新人負責的那幾個工站 SOP,機台停機、清潔與上鎖掛牌程序

緊急事故應變處理

疏散路線、集合點、化學品洩漏與夾捲事故的第一時間動作、通報電話

消防及急救常識暨演練

滅火器與消防栓實際操作、AED 位置、急救人員是誰

其他與勞工作業有關之安全衛生知識

本廠過去的虛驚事件與職災案例、危害性化學品標示與安全資料表怎麼看

主管與職安委員多加的 6 小時,附表十四另外列了四個科目:危害辨識與風險評估、安全衛生管理與執行(含承攬管理)、現場巡視與績效評估、安全衛生作業標準與改善工作方法。第一科可以直接拿 工作安全分析(JSA) 的做法當教材,第二科「含承攬管理」就是在教主管怎麼帶承攬商,跟 承攬商協議組織 的運作是同一件事。

誰可以開課:事業單位自己辦也算

教育訓練規則第 20 條列出可以辦安全衛生教育訓練的單位,第 8 款就是「事業單位」,限制是只能辦給自己的勞工或相關承攬事業。也就是說,工廠可以自己開一般安全衛生教育訓練,還可以把承攬商人員一起叫來上。很多廠會把承攬商的入廠講習和一般訓練合併辦,省下承攬商各自找課的時間,訓練內容也比較貼近你的廠區。

線上課程能抵多少時數

這一段在 115 年 7 月有修過。現行第 17 條第 4 項的寫法是:中央主管機關指定的網路教學課程,勞工上網學習取得認證時數後,可以採認為一般安全衛生教育訓練時數;中央主管機關認可的網路教學課程,至多採認 2 小時。舊版寫的是中央主管機關「建置或認可」的網路課程至多抵充 2 小時,網路上很多整理文還停在舊版,排課前先確認你用的課屬於哪一種。

勞動部從 110 年起建置 職業安全衛生數位學習平台。勞動部 2025 年 8 月的新聞稿 提到,平台已上架 40 門課程與 9 部宣導短片,有英文、印尼、越南、泰國、菲律賓語版本,通過認證累計 62 萬餘人次;112 年 9 月起還增設公播功能,勞工未滿 30 人的中小企業或聘用移工的事業單位可以申請事業主帳號做團體訓練,當時已有 640 家、1 萬 5 千多名勞工用過。小廠一次只來一兩個新人,排實體課很難湊班,這條路很實用;但「緊急應變」「消防演練」這種要摸到實物的科目,還是要在現場補。

一般安全衛生教育訓練多久回訓:在職教育訓練的週期表

先講結論:一般安全衛生教育訓練本身只在到職或換工作前上一次,之後每三年要回訓的是「安全衛生在職教育訓練」,一般勞工每三年至少 3 小時。所以「3 小時回訓」與「一般 3 小時」是兩件事,前者是第 18、19 條,後者是第 17 條。下面依第 19 條整理各身分的回訓週期。

身分(第 18 條第 1 項)

回訓週期與時數

職業安全衛生業務主管

每二年至少 6 小時

職業安全衛生管理人員

每二年至少 12 小時

勞工健康服務護理人員及相關人員

每三年至少 12 小時

作業環境監測人員、施工與製程安全評估人員、高壓氣體/營造/有害作業主管

每三年至少 6 小時

危險性機械設備操作人員、特殊作業人員、急救人員

每三年至少 3 小時

工作場所負責人及各級主管、職安委員會成員

每三年至少 3 小時

營造、車輛系營建機械、吊掛搭乘、缺氧、局限空間、氧乙炔熔接、危害性化學品作業人員

每三年至少 3 小時

前述以外的一般勞工

每三年至少 3 小時

表中「有害作業主管」包含缺氧作業主管,回訓週期是三年 6 小時,細節可以看 缺氧作業主管。第 18 條第 2 項也把無一定雇主之勞工和受指揮監督的人員納進來,他們要接受一般勞工或特定作業人員那一類的在職教育訓練。中央主管機關指定的在職教育訓練數位學習課程,取得認證時數後同樣可以採認。

三年這個週期是管理上的麻煩來源。新人訓練到職那天就會辦,回訓卻要靠人記得「誰是哪一年上的」。100 人的廠,每年大約有三分之一的人要回訓,名單每個月都在變,Excel 加條件格式勉強撐得住;換成承攬商人員,人數是自己員工的好幾倍、流動又快,就很難只靠一張表追。

一般安全衛生教育訓練證書與紀錄:法規要留什麼、留多久

一句話:法規沒有規定一般安全衛生教育訓練要發「結業證書」,但規定辦訓練的單位要把實施資料保存三年。這點常被搞混。第 28 條的結訓測驗與結業證書,對象是第 3 條到第 16 條那些證照型訓練(例如作業主管、危險性機械操作);第 17 條的一般訓練不在裡面。所以你在網路上看到的「一般安全衛生教育訓練證書」,多半是訓練單位自己發的結訓證明,格式各家不一樣。

要留的東西

誰留

法規要求

訓練教材、課程表等訓練計畫

辦訓練的單位(自辦就是你)

保存三年(第 31 條第 1 項)

受訓人員名冊、簽到紀錄、課程內容

辦訓練的單位

保存三年(第 31 條第 1 項)

在職教育訓練紀錄

訓練單位

記在結業證書背面,或發在職教育訓練紀錄(第 31 條第 3 項)

線上課程認證時數

勞工本人可在平台查詢下載

作為採認依據

承攬商人員的訓練證明

承攬人留正本,原事業單位留查驗紀錄

法規沒有規定格式,建議進場前查驗並留存

最後一列是實務建議,法規沒有逐字要求,但第 27 條要你做進場管制,出事後勞檢會問「你怎麼確認他上過訓練」。手上只有一句「承攬商說有」,很難交代。比較穩的做法是每個人進場前留下三件東西:證明影像、上課日期與時數、查驗人與查驗時間。

勞動部 114 年重大職災統計 公布全產業死亡 251 人,製造業 63 人、比前一年多 7 人,占全產業 25%;新聞稿直接點出這反映中小企業「在防止職災之資源及安全管理知能上的匱乏」。訓練紀錄留得好不會讓職災消失,但它是你能證明「該教的都教了」的那份資料,也是事後檢討時第一個被調出來的東西。

承攬商人員的一般安全衛生教育訓練:進廠前怎麼查、到期怎麼管

先講結論:承攬商的訓練由承攬人負責辦,你負責查。查的時機放在「入廠申請」,查的內容要比對作業類別,查完的結果要跟門禁接起來。下面這張流程圖是我們建議的順序。

圖表載入中…

流程裡最容易漏的是第二個判斷:時數要對「這一次的作業」。承攬商帶來的人可能只上過 3 小時一般課,平常做搬運沒問題,這次卻被派來做動火或進槽,依附表十四就要 6 小時以上。動火、高架、局限空間這幾種作業的許可流程分別寫在 動火作業許可、高架作業、侷限空間作業;如果是吊掛作業,人員還要另外看起重機具操作與吊掛的特殊作業訓練,見 吊掛作業。

第二個常見漏洞是證明「人不對」。承攬商傳來一疊結訓證明,名字對得上,進廠的卻是另一個人。訓練本身沒問題,出問題的是身分核對,要靠入廠證綁定本人、門口刷碼再比對一次。危害告知也一樣,每個人都要自己簽,不能由領班代簽,告知單怎麼寫可以參考 危害告知單範本。

做法

適合誰

卡在哪裡

紙本影本夾在承攬商資料夾

承攬商少於 5 家、每月進場不到 20 人次

到期沒人提醒;門口警衛看不出證明對不對

Excel 名冊加條件格式標到期日

承攬商 5 到 20 家

要有人每週整理;檔案存好幾份版本;門禁不會看 Excel

表單工具收證明加共用試算表

已經習慣線上表單的團隊

收得到資料,但時數與作業類別的比對還是人工

承攬商資格系統接門禁

承攬商多、進場頻繁、有動火或局限空間作業

要一次性建置,需要釐清資格規則與簽核流程

前兩種做法我們都很尊重,小廠用紙本加一張 Excel 完全夠用,不需要為了合規去買系統。判斷要不要升級,看的是「比對」這件事還要不要靠人:當每天進場的人多到警衛沒時間一張張看證明,或你發現同一個人的證明在三個資料夾裡各有一個版本,就是紙本撐不住的訊號。表單工具怎麼挑可以看 電子表單系統怎麼選。

訓練到期提醒與門禁比對:把一般安全衛生教育訓練的資料接進系統

一句話:系統要做的事情只有三件,記住每個人上過什麼、算出什麼時候到期、在門口擋下不符合的人。下圖是入廠通的承攬商資格畫面,每個人的勞保、一般安全衛生訓練與特殊作業證照列在一起,快到期的會先標出來。

承攬商資格:勞保、安全衛生訓練與特殊作業證照到期提醒
承攬商資格:勞保、安全衛生訓練與特殊作業證照到期提醒

自己員工的訓練管理,重點在課程、時數與回訓排程,這類需求可以看 教育訓練系統怎麼選,那篇比較了 SaaS 與客製的差別。承攬商人員多了一層:資料是外部的人上傳的、人員每天在換,而且最後要接到門禁。這三點讓一般的教育訓練系統不太夠用,需要把訓練資格和入廠申請、危害告知、工作許可放在同一套流程裡。

功能

用紙本或 Excel

接進系統之後

收訓練證明

承攬商用 LINE 或 Email 傳影本,工安人員自己整理

承攬商在入廠申請時上傳,缺件不能送出

比對時數與作業類別

工安人員看證明、對作業內容,用記憶判斷

依附表十四規則自動比對,例如申請電焊就檢查有沒有加時

回訓到期

Excel 條件格式,要有人每週打開看

到期前 30 天通知承攬商與工安人員

門口查驗

警衛看入廠單,看不到訓練資料

刷入廠 QR Code 時即時比對,過期或缺件的人進不去

事後調閱

翻資料夾,找不到就說不清楚

每個人進場那天的資格狀態和查驗紀錄都查得到

入廠通的門禁畫面長這樣:承攬商申請核准後產生入廠 QR Code,門口刷碼時同時比對資格與危害告知紀錄,當日誰刷進來、誰被擋下都留在紀錄裡。

入廠申請與門禁:入廠 QR Code 與當日刷碼紀錄,資格不符直接擋下
入廠申請與門禁:入廠 QR Code 與當日刷碼紀錄,資格不符直接擋下

做這類系統,我們最在意的是兩件事。第一是規則寫進程式,不要寫進人的腦袋:附表十四的加時規則、第 19 條的回訓週期,都是固定的判斷式,交給系統算比較不會漏。第二是權限分清楚:承攬商只能看到自己公司的人,警衛只看得到「能不能進」,工安人員才看得到完整證明,權限怎麼切可以參考 權限管理怎麼做。

如果你們廠每天都有承攬商進出、門口查驗靠人工對影本、回訓到期要等勞檢來才發現,這三件事中了兩件,我們會建議先停下來想一下流程。可以把現在用的表單和名冊丟過來,我們陪你看 哪一段最值得先改;習慣用 LINE 的話,也可以直接 加我們的 LINE 聊。

ℹ️我們怎麼看

承攬商人員的訓練查驗,會從「入廠前看一眼影本」變成「門禁刷碼時由系統比對」。原因很具體:職安法第 27 條要求原事業單位做承攬人教育訓練的指導協助與進場管制,115 年 7 月起又把交付承攬前的風險評估寫進法律,原事業單位要交代的事情只會越來越多。我們的選擇是只做系統端:把訓練資格、入廠申請、危害告知和門禁接在一起,課程內容與現場教學仍由你的職安人員負責。給你的判斷方式:數一下每月進場的承攬商人次,超過警衛能逐張核對的量,就該讓資格自己在門口被檢查。

ℹ️我們做過這件事

我們是做客製化系統的工程團隊,目前累積 40+ 企業客製案落地。工安這一塊,我們做了一套承攬商入廠與工作許可系統「入廠通」(看案例):承攬商資格管理與到期提醒、入廠 QR Code 與門禁比對、危害告知手機簽名、動火高架侷限空間的工作許可多段簽核,以及把門禁、氣體偵測器、攝影機放在 3D 廠區上即時監控。如果你也在想承攬商的訓練證明能不能不要再靠影本,我們很樂意 聽你聊聊現在的實際情況,先看哪一塊最值得做,後面真的要動手再談範圍跟費用。

一般安全衛生教育訓練之後:承攬商與工安作業管理系列

教育訓練是承攬商入廠的第一關,後面還有告知、許可、檢查與化學品管理。這個系列把每一關拆開寫,建議閱讀順序如下:

主題

解決什麼問題

承攬商管理系統怎麼做

承攬商從資格審查、教育訓練、入廠管制到作業許可的全貌

危害告知單怎麼寫

交付承攬前要告知什麼、用什麼方式告知才算數

工作安全分析(JSA)

開工前把作業拆成步驟、逐步找危害,也是主管課程的好教材

自動檢查表

作業前、中、後的自動檢查怎麼排、怎麼留紀錄

安全資料表(SDS)

危害性化學品作業加訓 3 小時,SDS 是最直接的教材

承攬商協議組織

共同作業時,教育訓練的指導協助在協議組織裡怎麼分工

Q一般安全衛生教育訓練要上幾小時?

依職業安全衛生教育訓練規則第 17 條附表十四,新進或變更工作的一般勞工至少 3 小時。操作生產性機械或設備、電焊、缺氧作業(含局限空間)等指定作業,每一類各加 3 小時;製造、處置或使用危害性化學品再加 3 小時;工作場所負責人、各級主管與職安委員會成員另加 6 小時。

Q一般安全衛生教育訓練 6 小時是什麼意思?

6 小時是 3 小時基本時數,加上一類指定作業的 3 小時。例如操作機台、電焊或進入局限空間的作業員,新進時至少要上 6 小時。同時從事兩類指定作業就要各加一次,例如電焊加局限空間是 9 小時。

Q一般安全衛生教育訓練多久要回訓?

一般安全衛生教育訓練本身在到職或變更工作前上一次。之後的回訓是安全衛生在職教育訓練,依第 19 條,一般勞工、各級主管與指定作業人員每三年至少 3 小時;職安業務主管每二年至少 6 小時,職安管理人員每二年至少 12 小時。

Q一般安全衛生教育訓練一定要上嗎?可以拒絕嗎?

雇主依職業安全衛生法第 32 條第 1 項必須辦理,勞工依同條第 4 項有接受的義務。雇主經通知限期改善仍未辦理,可處 3 萬到 75 萬元罰鍰;勞工拒絕接受訓練,可處 3,000 元以下罰鍰。只有變更工作且新舊工作環境、性質相當時,才可以不用重上。

Q一般安全衛生教育訓練有證書嗎?

法規沒有規定第 17 條一般安全衛生教育訓練要發結業證書,結業證書是第 3 到 16 條證照型訓練的規定。一般訓練由辦訓練的單位把教材、課程表、受訓名冊、簽到紀錄與課程內容保存三年;不少訓練單位會另外發結訓證明,可作為到職或進廠時的佐證。

Q承攬商人員的一般安全衛生教育訓練由誰負責?

由承攬商(他們的雇主)負責辦理,原事業單位依職業安全衛生法第 27 條要做相關承攬人安全衛生教育訓練的指導及協助,以及人員進場管制。事業單位也可以依教育訓練規則第 20 條自辦訓練給相關承攬事業的人員。實務上建議在入廠申請時查驗訓練證明、時數與效期,並留下查驗紀錄。

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