戶政事務所委託書要被櫃檯收下,只要做到三件事:委託人親自簽名或蓋章、寫清楚這次要辦哪一項業務(遷徙登記、請領戶籍謄本幾份),受託人帶自己的身分證和印章到場。依戶籍法第 47 條與第 65 條,大多數戶籍登記和戶籍謄本都可以書面委託別人辦;結婚、兩願離婚、認領、終止收養這四種登記是例外,原則上要本人到場。良民證另外要注意,它的正式名稱是「警察刑事紀錄證明」,歸警察局管,委託書寫在警察局的申請書上,跟戶政事務所無關。
我們在做秒簽這個線上簽署工具時,把這一類的搜尋一個一個拉出來看:遷戶籍委託書、戶政事務所委託書、戶籍謄本委託書、良民證委託書,加起來一個月大約 6,500 次。點進搜尋結果前幾名,幾乎都是各區戶政事務所的 Word 檔下載頁,表格長得差不多,說明只有幾行,沒有人告訴你遷戶籍要多帶哪本戶口名簿、良民證其實不在戶所辦。這篇照業務別拆開講,先給一張速覽表。
要辦的事 | 受理機關 | 可以委託嗎 | 受託人要帶 | 最容易漏的 |
|---|---|---|---|---|
遷戶籍(遷入、住址變更) | 遷入地的戶政事務所 | 可以 | 委託書、受託人身分證與印章、遷徙者身分證、戶口名簿 | 遷進別人戶內要帶新戶那本戶口名簿;檔存相片超過 2 年要附新相片 |
戶籍謄本 | 全國任一戶政事務所 | 可以 | 委託書、受託人身分證與印章,部分戶所另要委託人身分證影本 | 利害關係人只能拿到有利害關係的那部分 |
良民證(警察刑事紀錄證明) | 縣市警察局外事單位或分局 | 可以 | 申請書(內含委託書欄位)、申請人身分證明、受託人身分證正本 | 跑去戶所辦;未滿 18 歲要由法定代理人申請 |
印鑑證明 | 委任人戶籍地的戶政事務所 | 證明可以;第一次登記原則要本人 | 註明份數的委託書、原登記的印鑑章 | 委託書沒寫請領份數 |
如果你要找的是一般用途的委託書,例如代領包裹、代簽租約,委託書怎麼寫那篇有三份通用範例。這篇只談戶政事務所櫃檯那一張,以及常被搞混、實際上歸別的機關管的良民證。
先分清楚:哪些戶政業務可以寫委託書
先講結論:戶籍登記和戶籍謄本絕大多數可以委託,真正不能委託的只有四種身分登記,另外印鑑登記有自己的規定。
戶籍法第 47 條只有兩項,寫得很短:申請人不能親自申請登記時,得以書面委託他人為之;認領、終止收養、結婚或兩願離婚登記,除有正當理由經戶政事務所核准者外,不適用前項規定。戶籍謄本走的是第 65 條,本人或利害關係人可以申請,不能親自申請時同樣可以書面委託。結婚證明書、遷徙紀錄證明書這些證明書則在第 66-1 條,本人不能親自申請時可以委託。
戶政業務 | 能不能委託 | 依據 |
|---|---|---|
遷徙登記、住址變更登記 | 可以,申請人是本人或戶長 | 戶籍法第 41 條、第 47 條 |
出生、死亡等一般戶籍登記 | 可以 | 戶籍法第 47 條第 1 項 |
結婚、兩願離婚、認領、終止收養登記 | 原則不行,有正當理由經戶所核准才可以 | 戶籍法第 47 條第 2 項 |
戶籍謄本、閱覽戶籍資料 | 可以 | 戶籍法第 65 條 |
結婚證明書、遷徙紀錄證明書等 | 本人不能親自申請時可以 | 戶籍法第 66-1 條 |
印鑑登記(第一次登記、換章) | 原則本人親自辦,特定情形才可委任 | 內政部印鑑登記業務說明 |
印鑑證明 | 可以 | 同上 |
遷徙登記有一個細節常被忽略:依第 41 條,遷徙登記的申請人是本人或戶長,全戶遷徙以戶長為申請人。意思是戶長自己就能替戶內的人辦,不需要委託書;戶長也不能到場時,才由戶長寫委託書交給別人。家裡誰是戶長、誰要簽委託書,出門前先對一次,可以少跑一趟。
簽名這一格沒有彈性。台北市中正區戶政事務所的公告講得很直接:委託他人代辦戶政業務,委託書須由本人親自簽名或蓋章,依據是民法第 3 條。委託書的其他欄位可以由別人代填,簽名或蓋章一定要委託人自己來。
戶政事務所委託書範本:照戶所格式逐欄填
一句話:各戶所的委託書格式大同小異,用戶所提供的表格最保險,自己寫的只要欄位齊全,多數戶所也收。內政部戶政司的戶政各項業務申請書下載頁有通用格式;各區戶所也各有一份,例如台中市南區戶政事務所的委託書,就是很典型的版本:先勾無法親自辦理的原因,再勾要辦的業務,最後雙方簽章。
欄位 | 怎麼填 | 常見錯誤 |
|---|---|---|
無法親自申請的原因 | 勾工作、重病、就學、路途遙遠,或寫明其他原因 | 整格空白,部分戶所會請你補 |
委託辦理的業務 | 勾遷徙(住址變更)登記、戶籍謄本(全戶或部分、幾份)等,一次寫清楚 | 只寫「代辦戶政業務」,櫃檯無法判斷範圍 |
當事人 | 業務是替誰辦:本人,或未成年子女的姓名 | 替孩子辦卻只勾本人 |
委託人資料與簽章 | 姓名、身分證字號、戶籍地址、電話,本人親自簽名或蓋章 | 由受託人代簽委託人的名字 |
受託人資料與簽章 | 姓名、身分證字號、戶籍地址、電話,受託人簽章 | 只寫姓名,沒有身分證字號 |
受文戶所與日期 | 寫要送件的戶所名稱與簽署日期 | 日期空白,或是半年前簽的舊委託書 |
台中那份表格的備註有三條很實用:委託書可以不由委託人本人填寫,但必須親自簽名;在國外的國民行使委託,授權書要經駐外單位驗證;在大陸地區作成的公證書要經海基會驗證。下面是整理各戶所共同欄位的版本,粗體換成你的資料即可。
委託書
委託人 王大明 因 □工作 □重病 □就學 □路途遙遠 □其他:____ 確實無法親自申請,特委託 王小華 代為申辦下列事項:
□ 遷徙(住址變更)登記:遷徙者 王大明,遷入地址 臺北市○○區○○路○號○樓
□ 請領戶籍謄本:□現戶全戶 □現戶部分,共 2 份
□ 其他:______
受託人不得轉委託他人。本委託書內容如有不實,委託人願負法律責任。
此致 臺北市○○區戶政事務所
委託人:王大明(親自簽名或蓋章) 身分證字號:A1XXXXXXXX 電話:09XX-XXX-XXX
戶籍地址:臺中市○○區○○路○號
受託人:王小華(簽名或蓋章) 身分證字號:A2XXXXXXXX 電話:09XX-XXX-XXX
中華民國 115 年 10 月 1 日
受文戶所要寫對:遷戶籍送遷入地的戶所,戶籍謄本全國任一戶所都可以。身分證影本要交出去時,在空白處加註「僅供申請○○使用」和日期,影本外流時承辦人一看就會擋,個資外洩後的權限回收那篇談過同樣的道理。
委託書這張紙要照戶所規定紙本親簽。跟著它一起出現、卻很少有人寫下來的,是私人之間的約定:租屋要遷戶籍,得先跟房東講好同不同意設籍;把身分證、印章交給代辦的人,也該講清楚辦什麼、幾號前歸還。這類雙方都是私人的文件,我們做的秒簽 SpeedSign可以處理:把約定內容貼進去就排成文件,用 Email 寄出一次性簽署連結,對方免註冊,收信輸入驗證碼後就能用手機簽名或上傳印章用印,簽完雙方各收一份完成版 PDF,開啟、閱讀到底、簽署的時間都進稽核紀錄。免費註冊就能用。機關是否接受電子簽署的委託書,以各機關規定為準;秒簽的線上簽署適用於民間文件,送戶所的那張委託書請照紙本辦。
遷戶籍委託書:受託人要帶哪些東西
先講結論:遷戶籍要到遷入地的戶政事務所辦,受託人除了委託書,還要帶齊每一位遷徙者的身分證和戶口名簿;遷進別人家要新戶那本,自己立一戶要房屋證明。
遷戶籍本身有期限。戶籍法第 17 條規定由他鄉遷入三個月以上應為遷入登記,申請要在事件發生後 30 日內提出。很多人搬家半年才想到要遷,逾期戶所仍會受理,但可能被催告甚至處罰鍰,找人代辦時別再拖。
臺北市的戶政業務小精靈把受託人要帶的東西列成清單,新北市的遷入登記說明則把房屋證明的各種情況寫得最細。整理起來是這樣:
文件 | 誰的 | 什麼時候需要 |
|---|---|---|
國民身分證正本 | 受託人、每一位遷徙者 | 一律要,尚未領身分證者免 |
印章(或簽名) | 受託人、每一位遷徙者 | 一律要 |
戶口名簿正本 | 原戶與新戶 | 遷進別人戶內時要帶新戶那本 |
委託書 | 委託人親自簽名或蓋章 | 本人不到場時 |
2 年內相片 1 張 | 遷徙者 | 委託他人辦理且檔存相片超過 2 年時(新北市規定) |
另一方父母的同意書 | 未成年子女的父或母 | 只有父母一方到場時;雙方都不到場,兩人都要在委託書上簽章 |
房屋證明文件 | 遷徙者 | 要自己單獨立一戶時,例如權狀、房屋稅單、公證租約 |
租屋族最常卡在最後一列。新北市的說明寫得很清楚:遷入本人、配偶、直系血親或直系姻親租的房子,提憑經法院或民間公證人公證的租約即可;未經公證的租約,要另外附房屋所有權證明,例如權狀、最近一期房屋稅單。拿不出立戶文件但真的住在那裡,可以附居住證明文件,由戶所查明居住事實後辦理。各縣市細節不完全相同,以遷入地戶所的說明為準。
企業也會碰到這一段。員工遷入公司宿舍、廠區,新北市列的是要提憑屋主(戶長、主持人或管理人)同意書辦理,所以人資或總務要能出具公司同意書;外地新進員工若委託家人代辦,每個人要自己簽委託書,公司代簽不算數。把這幾份文件的格式先固定下來,比每次有人入住再臨時找範本省事。

戶籍謄本委託書:誰能委託、能拿到哪些資料
一句話:以當事人名義請領戶籍謄本時,本人、配偶、直系血親和戶長都能申請,也都能寫委託書請人代領;全國任何一個戶所都能辦,每張 15 元。
臺北市戶政的謄本委託說明列出受託人要帶三樣:當事人事前寫好的委託書、受委託人的國民身分證、受委託人的印章或簽名。桃園市中壢區戶所另外提醒,受託申請戶籍謄本時,請一併提憑委託人身分證明文件影本。各地要求略有差異,影本多帶一份不吃虧。
要注意的是利害關係人。依戶籍法第 65 條第 2 項,利害關係人申請時,戶所只能提供有利害關係那部分的戶籍資料,所以債權人、訴訟對造拿到的通常是部分謄本,而且要附利害關係證明文件。受託人代利害關係人申請,範圍也一樣受限。
戶籍謄本其實是最不需要委託的一項。臺北市民政局的說明寫明,本人用自然人憑證到內政部戶政司網站申請電子戶籍謄本,24 小時免費,自行列印後交給需用單位;依電子簽章法,驗證無誤的電子戶籍謄本與戶所核發的紙本有同等效用,需用單位可以上網驗證。
做法 | 誰去辦 | 費用 | 需要什麼 | 適合誰 |
|---|---|---|---|---|
本人臨櫃 | 本人 | 每張 15 元 | 身分證、印章或簽名 | 剛好要去戶所辦別的事 |
委託他人臨櫃 | 受託人 | 每張 15 元 | 委託書、受託人身分證與印章,部分戶所要委託人身分證影本 | 沒有自然人憑證、需要紙本 |
電子戶籍謄本 | 本人上網 | 免費 | 自然人憑證與讀卡機 | 有憑證、需用單位接受電子謄本 |
公司要員工交戶籍謄本時,這一點值得寫進入職說明:請有自然人憑證的員工自己下載電子謄本,比請家人跑戶所快,也少一份委託書和身分證影本在外面流動。自然人憑證還能辦哪些事,自然人憑證用途那篇有完整清單;公司端的對應是工商憑證,見工商憑證用途。
良民證委託書:其實要寫在警察局的申請書上
先講結論:良民證要向縣市警察局的外事單位或分局申請,戶政事務所不受理。委託他人代辦時,委託書就在警察刑事紀錄證明申請書上,不用另外找格式。
臺北市政府警察局的常見問答列得很清楚:非本人申請者,除了申請人的身分證明文件,要另附申請人印章或經申請人簽名或蓋章的委託書 1 份(申請書上備有委託書欄位),以及受委託人的身分證明文件正本。國內申請每份 100 元,同一次申請 2 份以上,第 2 份起每份 20 元。申請人未滿 18 歲,要附法定代理人同意書,或由法定代理人代為申請。
桃園市政府警察局的說明補了一句:委託人及受託人應於申請書或自行繕打的委託書簽名或蓋章。新北市的申辦頁則處理了人在國外的情況:申請人旅居國外,要把護照或身分證影本拿到駐外館處或海基會公證,連同公證文件與親簽委託書寄給受託人辦理。
我們的看法有點直接:「良民證委託書」這個搜尋詞本身就代表很多人還在用紙本思維處理它。臺北市警察局現在把網路申辦列為建議方式,用 MyData 驗證身分、刷卡繳費後可以郵寄取件,本人在家就能完成,根本用不到委託書。只有沒辦法做線上驗證、又急著要紙本的人,才需要走委託這條路。公司要求新人繳交良民證時,把網路申辦的連結直接放進報到通知,比讓新人請家人跑一趟警察局實際得多。
印鑑登記與印鑑證明的委託:簡單講,細節看另一篇
一句話:印鑑證明可以委託,印鑑登記原則要本人。內政部戶政司的印鑑登記業務說明寫明,申請印鑑登記應由當事人親自辦理,只有旅居國外、在營軍人、矯正機關收容人、重病不能行走等情況才可委任;申請印鑑證明則可以由受委任人辦理,委任書要由委任人親自簽名或蓋章並註明請領份數,受託人要帶原登記的印鑑章,而且要送到委任人戶籍地的戶所。
欄位怎麼填、五個最常見的退件原因、拿印鑑證明去地政辦過戶的一年期限,印鑑證明委託書怎麼寫那篇都整理過,這裡不重複。只提醒一件事:印鑑章加上印鑑證明可以處分不動產,交給別人代辦的那幾天風險最高,委託書寫窄、份數寫準。
各機關受理差異:戶政、警察局、監理站、國稅局、地政
先講結論:五個機關都收紙本委託書,差在格式、受託人資格和本人能不能線上自辦。拿不準的時候,照受理機關自己的表格寫最安全。
受理機關 | 委託書格式 | 受託人資格或特殊要求 | 本人線上自辦的替代方案 |
|---|---|---|---|
戶政事務所 | 各戶所制式委託書,或自寫但欄位齊全 | 沒有特定資格;結婚、兩願離婚、認領、終止收養原則不能委託 | 電子戶籍謄本;戶政司網站可用自然人憑證線上填寫委託書 |
警察局(良民證) | 申請書內建委託書欄位 | 未滿 18 歲由法定代理人申請或附同意書 | 網路申辦,MyData 驗證後郵寄或臨櫃取件 |
監理站 | 多數站有制式委託書 | 非汽車買賣業代辦過戶,要繳驗代辦人身分證與車主第二證件 | 監理服務網可辦部分業務,過戶仍多需到場或委託 |
國稅局 | 委託書或委任書 | 雙方身分證正本 | 稅務入口網用自然人憑證、健保卡查調下載所得與財產資料 |
地政事務所 | 土地登記規則要求附委託書 | 代理人要到場讓登記機關核對身分 | 依案件類型,部分可用憑證線上聲明 |
監理站的規定在交通部 168 交通安全入口網的說明:委託汽車買賣業以外的人代辦過戶,除了車主本人證件,還要繳驗代辦人身分證,以及車主的駕照、健保卡或護照等第二證件,同住家人代辦也一樣。國稅局的委託規定見財政部稅務入口網問答。地政的依據是土地登記規則第 37 條,委託代理人送件要附委託書,代理人本人也要到場。
把這張表跟戶政那一列對照,會發現一個規律:越能用憑證線上辦的業務,越不需要委託書。委託書真正省不掉的,是戶籍登記、良民證紙本取件、監理過戶這幾類需要有人到場的事。
戶政事務所委託書被退件的三種情況
一句話:退件多半跟格式無關,是簽名的人不對、業務不能委託,或國外簽的沒驗證。以下三種在戶所公告和表格備註裡反覆出現。
情況 | 發生了什麼 | 怎麼避免 |
|---|---|---|
委託書不是本人簽的 | 受託人幫忙在委託人欄位簽名,或只蓋一顆來源不明的章 | 委託人本人親自簽名或蓋章,民法第 3 條要求的就是這一格 |
想委託家人辦結婚登記 | 戶籍法第 47 條第 2 項把結婚、兩願離婚、認領、終止收養排除在委託之外 | 雙方本人到場;真有正當理由,先打電話問戶所能否核准 |
人在國外簽的委託書沒有驗證 | 委託人在國外把簽好的委託書寄回台灣,櫃檯不收 | 送我國駐外館處驗證;在大陸地區作成的要經海基會驗證 |
第一種最常見,也最危險。家人之間覺得代簽沒什麼,但委託書是要給公務機關的文件,代簽的名字在法律上就是別人的簽名。與其冒這個險,不如把委託書寄給委託人簽好再寄回,或者看看下一段的線上做法。委託書、授權書、切結書的差別與效力,授權書怎麼寫和切結書有法律效力嗎兩篇有拆解。
委託人不在身邊,戶政委託書怎麼簽
先講結論:送戶所的委託書有三條路。委託人在國內、手上有自然人憑證,用內政部戶政司的線上填寫委託書服務最快,24 小時都能填;沒有憑證就紙本寄送親簽;人在國外,簽好後送駐外館處驗證。實際流程與適用業務以戶政司網站的說明為準。
戶所那張委託書之外,同一件事通常還牽涉幾份私人文件。它們不送機關,雙方同意用電子方式簽就成立,電子簽名有法律效力嗎拆過這一點。
文件 | 給誰 | 可以線上簽嗎 |
|---|---|---|
戶政事務所委託書 | 戶政事務所 | 照戶所規定,紙本親簽,或用戶政司的線上委託服務 |
良民證申請書上的委託欄 | 警察局 | 照警察局規定;本人能網路申辦就不用委託 |
房東同意承租人設籍的租約附約 | 房東與房客之間 | 可以,雙方同意用電子方式即可 |
證件、印章交付與代辦約定 | 委託人與受託人之間 | 可以 |
家族間「由誰申報扶養」的協議 | 家人之間 | 可以,相關規定見扶養其他親屬切結書那篇 |
最後一列跟戶籍直接相關:姪甥、孫子女跟你住在一起但戶籍不在同一戶,報稅時要附切結書,扶養其他親屬切結書怎麼寫有範本。
這幾份私人文件,就是秒簽最適合的地方。在秒簽裡,發起人可以從範本庫挑一份委託或授權類的範本改,也可以把自己寫好的條款貼進去,條款自動編號,要對方填的欄位先標好。寄出後,每位簽署人收到自己專屬的一次性連結,收信輸入 6 位數驗證碼後才看得到文件;對方不用註冊,可以手寫簽名,也可以上傳印章圖用印。一份文件最多可以放 10 位簽署人(實際人數依方案而定),也能設定依序簽,前一位簽完才寄給下一位。有人簽了內容就鎖定,全部簽完後系統產生完成版 PDF,最後一頁附簽署證明書,任何人都能到公開驗證頁確認文件有沒有被改過。
先簽一份試試看
把上面的代辦約定或設籍附約貼進秒簽,寄給自己的手機簽一次,就知道對方收到的連結、驗證碼和稽核紀錄長什麼樣。免費註冊就能用;哪些文件該線上簽、哪些要照機關規定走紙本,拿不定主意也可以直接跟我們聊。打開秒簽 SpeedSign
其他電子簽署工具怎麼選,台灣電子簽署工具比較有對照表;電子簽名、電子簽章、數位簽章三個詞的差別整理在數位簽章、電子簽章、電子簽名差在哪;想自己寫一份切結或承諾,切結書怎麼寫有六個必備欄位。
我們怎麼看
ℹ️我們怎麼看
戶政委託書的需求會越來越少,但不會消失。電子戶籍謄本、良民證網路申辦、戶政司的線上委託,已經把「本人能自己辦」的範圍推得很大;剩下需要委託的,是遷戶籍這類要有人拿著證件到場的登記。我們選擇不去碰機關送件那一段,因為受理規則由機關決定,工具再好也改不了;我們把力氣放在委託旁邊那些私人約定,那裡目前幾乎沒有人留紀錄。給你的判斷方法很簡單:先問這件事本人能不能用憑證線上辦,能就別委託;非委託不可,委託書照戶所格式紙本親簽,私人之間的約定再另外簽一份留底。
ℹ️我們做過這件事
秒簽的登入走的是我們自己做的恆遠會員中樞,同一個帳號接起我們所有產品,註冊一次就能用。
Q戶政事務所委託書一定要用戶所的表格嗎?
不一定。自己寫的委託書只要有委託人與受託人的姓名、身分證字號、地址、電話,寫明委託辦理的業務與份數、日期,並由委託人親自簽名或蓋章,多數戶所都會收。各戶所網站都有制式表格可以下載,用官方格式審核最快。
Q遷戶籍可以委託別人辦嗎?
可以。依戶籍法第 47 條,申請人不能親自申請時可以書面委託他人。受託人到遷入地的戶政事務所,帶委託書、自己的身分證與印章、遷徙者的身分證,以及原戶與新戶的戶口名簿;要單獨立戶還要附房屋證明文件。戶長依法也是遷徙登記的申請人,由戶長親自辦理時不必另寫委託書。
Q良民證可以委託家人去戶政事務所辦嗎?
良民證的正式名稱是警察刑事紀錄證明,要向縣市警察局外事單位或分局申請,戶政事務所不受理。可以委託家人去警察局辦,申請書上有委託書欄位,由申請人簽名或蓋章,受託人帶自己的身分證明正本。本人也可以在網路上用 MyData 驗證申辦,免委託。
Q戶政事務所委託書可以用電子簽名嗎?
機關是否接受電子簽署的委託書,以各機關規定為準,戶所櫃檯目前收的多半是委託人親簽或蓋章的紙本。委託人在國內且有自然人憑證的,可以使用內政部戶政司網站的線上填寫委託書服務。一般線上簽署工具適合私人之間的文件,例如房東同意設籍的附約或證件交付約定,不宣稱可以直接送件。
Q戶籍謄本可以委託朋友代領嗎?
以當事人名義請領時,申請人限本人、配偶、直系血親或戶長;由其中一位寫委託書,朋友就能當受託人代為申請,帶委託書、自己的身分證與印章到任一戶政事務所。有自然人憑證的話,本人上網申請電子戶籍謄本免費,通常更快。
延伸閱讀:委託書怎麼寫、印鑑證明委託書怎麼寫、自然人憑證用途、電子簽名有法律效力嗎。
AUTHOR
恆遠數位編輯團隊







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