護照代辦委託書怎麼寫？親友、旅行社代辦的委任書填法、要帶文件與退件原因

護照代辦委託書在外交部領事事務局（下稱領務局）的正式名稱叫「委任書」，而且依代辦的人分成不同格式：家人或同事幫你辦，填 A 式委任書；交給旅行社辦，填 D 式，旅行社再轉給另一家旅行社送件時填 E 式。能當代理人的只有三種：你的親屬、跟你同一個公司或學校的人、交通部觀光署核准的綜合或甲種旅行社。朋友不在這三種裡，委任書就要先拿去公證。

我們在替自己做的線上簽署工具 秒簽 整理範本庫裡的「護照代辦委託書」時，把領務局的首次申請、換發、人別確認、領照四份說明書從頭讀到尾，才發現這份文件最容易出錯的地方跟「怎麼寫」關係不大。真正會讓代理人白跑一趟的，是三件事：這次是不是第一次辦護照、代理人跟你是什麼關係、送件那天手上有沒有你的身分證正本。

這篇把親友代辦、同事代辦、旅行社代辦、未成年人護照四種情況拆開，先給一張速覽表，再逐欄講委任書怎麼填、送件地點差在哪、最常被退件的情況。一般用途的委託書（代領包裹、代簽租約）請看 委託書怎麼寫，要辦戶籍謄本或遷戶籍請看 戶政事務所委託書。

護照代辦委託書速覽：誰可以代辦、要帶什麼、能不能代領

先講結論：換發護照可以直接委託；第一次辦護照必須本人先跑一趟（去領務局本身，或去任一戶政事務所做人別確認），之後的送件才能交給別人。下表整理自領務局的 首次申請普通護照說明書 與 換發普通護照說明書。

表上「領照能不能代領」那一欄常被誤會。依 國內普通護照領取說明書，滿 14 歲的申請人可以自己拿身分證和繳費收據去領，也可以請滿 18 歲的代領人拿他自己的身分證正本和收據正本去領，代領人跟你是什麼關係都可以。送件要看關係，領件只看收據，兩段規矩不一樣。

護照代辦委託書就是領務局的委任書：A、B、C、D、E 五式怎麼選

一句話分工：A 式給親友同事，D、E 式給旅行社，B、C 式處理小孩與受監護宣告的人。這五張都可以在領務局的 各項表格下載 頁面找到，每張都有填好的範例 PDF。

很多人上網搜「護照代辦委託書」，想找的是一張自己能寫的格式。實務上，只要代理人是親屬、同事或合格旅行社，送件時領務局要看的就是上面這幾張官方表格，自己打字寫的委託書派不上用場。自寫委託書只有一種情況會用到：代理人不在那三種關係裡，這時要寫一份委任書拿去公證人那裡公證。

官方表格只處理「領務局要知道的事」：誰委任誰、代理人資格。你跟代理人之間的事它不管，例如身分證正本交給對方後幾號要還、代辦費誰出、領回的新護照怎麼交給你。這一段是私人之間的約定，可以另外簽一份留底。

這件事我們其實已經在做：秒簽 SpeedSign（看它長什麼樣）的範本庫裡有一份「護照代辦委託書」，第一條就讓你勾申請類別（首次申請且已完成人別確認、換發、補發），後面列好委託人與受託人資料、檢附文件清單和三十日有效期間。你可以在網頁上直接改，改好用 Email 寄給家人，對方收信輸入驗證碼後，用手機手寫簽名或上傳印章就簽好了，簽完雙方各收一份完成版 PDF。免費註冊就能用。要先說清楚：這份線上簽好的文件是你跟家人之間的約定，送去領務局的那張 A 式委任書，仍請照官方格式親筆簽名，機關會不會收電子簽署版本以領務局規定為準。

A 式委任書逐欄怎麼填：親友、同事代辦護照照這張寫

先講結論：A 式只有一頁，要填的欄位不多，出錯多半出在「簽名的人不對」和「漏貼證明」。下表對照領務局公布的 A 式委任書範例。

委任人簽名：一定要申請人自己簽

A 式抬頭寫的是「本人因故未能親往……茲委任下列受委任人持護照申請人身分證正本代向外交部領務局或各辦事處申辦護照」。這句話裡有兩個重點：簽名的人是申請人本人，送件時代理人手上要有申請人的身分證正本。後面這點最常被忽略，代理人如果只帶影本，就算委任書寫得再完整也送不出去。

與申請人的關係：決定要附哪一種證明

親屬要附親屬關係證明，最常見的是戶口名簿或戶籍謄本。同事則要附能證明「現在同一個單位」的文件：勞保局的雙方投保資料表、領務局認可的服務機關證明、雙方的工作識別證。已離職的前同事不算，因為規定寫的是「現屬」同一單位。

公司行政或人資幫出差同仁辦護照，就是走這一條。實務上建議人資先把同仁的工作識別證影本和自己的一起準備好，一次送多本時，每一本各附一張 A 式，各貼一份證明。

未成年人可以幫家人代辦嗎

原則上不行。換發說明書有一個例外：受委任人是申請人的直系血親卑親屬或兄弟姊妹，已滿 14 歲、已領新式身分證，而且他自己的法定代理人在申請人的簡式護照資料表備註欄寫下同意代辦並簽名，就可以接受委任。例如高中生幫阿公送件換護照，就要走這個例外。

旅行社代辦護照：D 式、E 式委任書與照片上傳

先講結論：交給旅行社，你只要簽 D 式委任書，把身分證正本、舊護照、照片交出去，其他由旅行社處理。D 式把姓名、外文姓名、聯絡方式、緊急聯絡人都印在同一張上，所以委任旅行社的人免填簡式護照資料表。

D 式上面最重要的是聲明句：「茲委任　　旅行社代理申請護照（含網路填表及上傳照片），並聲明下列所填護照申請資料，所附證件及照片俱確實無訛，如有不實，願負法律責任。」這句代表資料填錯的責任在你，旅行社幫你打字，簽名前請把外文姓名一個字母一個字母核對過，換發時外文姓名要沿用舊護照。

旅行社代辦費用各家報價不同，領務局不管這一段，簽 D 式之前可以先問清楚代辦費、寄送費、速件要不要另外加價。D 式的格式與填寫範例（成年、未成年兩種）在領務局 D 式委任書下載頁，E 式在 E 式委任書下載頁。

第一次辦護照不能直接委託：先到戶政事務所做人別確認

一句話：第一次申請，本人一定要到場一次，只能選地點。依 首次申請護照人別確認說明書，你有三條路。

人別確認就是戶所人員拿你的身分證、照片跟本人比對，確認申請的是你本人，確認完在簡式護照資料表上核章還給你。這張核章後的資料表是代理人送件的通行證，而且只有 6 個月效力，逾期要重做。

人別確認這一趟本身不能委託，要本人帶新式身分證正本、戶口名簿或 3 個月內戶籍謄本、2 張照片去。如果你不急著用護照，其實可以在戶所直接用一站式服務送件，繳費後約 14 個工作天回原戶所領，或選郵寄到府，連委託都省了。一站式有幾個限制：在臺無戶籍、曾領過中華民國護照、急需使用護照的人不適用，而且送出後不能改成速件。

未滿 14 歲的小孩：本人到場，由家長或親屬陪同

小孩第一次辦護照，不管在領務局還是戶所，都要小孩本人到場，由父母或監護人陪同。父母沒空時，可以簽 B 式委任陪同書，委任祖父母、叔伯姑舅阿姨這些直系血親尊親屬或旁系血親三親等內的親屬陪同，陪同者要帶法定代理人和自己兩個人的身分證正本，另附親屬關係證明。未成年人申請護照，法定代理人還要在簡式護照資料表下方的同意書簽名。

送件地點差在哪：領務局、四個辦事處、戶政事務所與線上申換

先講結論：代理人送件只能去領務局（臺北）或外交部中部、南部、東部、雲嘉南辦事處；戶政事務所只收「本人」的首次申請一站式和人別確認，不收代理人送的件。

最後一列值得多看一眼。領務局的 有條件式線上申換護照 自 115 年 7 月 1 日起放寬到「護照過期或效期不足 1 年」的人都能用，跟臨櫃換發條件一樣。用自然人憑證登入、上傳照片、刷卡繳費，就完成申請。符合條件的成年人，換護照已經不需要委託任何人，自然人憑證還能辦哪些事可以看 自然人憑證用途。

領務局與四辦的受理時間是週一到週五上午 8:30 到下午 5:00，中午不休息，週三延長到晚上 8:00。家人白天要上班的話，可以利用週三晚上送件。

護照規費、工作天數與代領：代理人出門前要知道的事

一句話：滿 14 歲 1,300 元、未滿 14 歲 900 元，一般件 10 個工作天。速件要另加 900 元。以下整理自 國內護照規費及加收速件處理費說明書。

代理人要特別留意三件事。第一，工作天數從「繳費的次半日」起算，送件當天沒繳費就會往後延。第二，領照日期寫在繳費收據上，收據遺失只能由本人帶身分證去切結領取，代理人沒辦法代為處理。第三，護照核發後 3 個月內沒人領就會被註銷，規費不退。

護照代辦最常被退件的三種情況

先講結論：退件幾乎都是「資格」或「正本」出問題，委任書寫得好不好反而是次要。

代理人資格不符：朋友、前同事、男女朋友

A 式寫明代理人以親屬、現屬同一單位的人員、合格旅行社為限。男女朋友、室友、前同事都不在範圍內。這種情況只有兩條路：換一個有資格的人去，或把委任書拿去公證。為了省一趟而找朋友跑，最後常常是朋友白跑。

第一次申請，人別確認沒做或已過 6 個月

第一次辦護照的人，最常見的失誤是以為填好 A 式就能請家人去。沒有戶所核章的簡式護照資料表，櫃檯不會受理。另一種情況是人別確認做完放太久，超過 6 個月要重新到戶所確認。

少了正本：申請人身分證、舊護照、法定代理人身分證

代理人手上要有的正本包括：申請人的新式身分證、還在效期內的舊護照、自己的身分證，申請人未成年時再加法定代理人的身分證。領務局在領取說明書裡也列了會被要求補正的情況，例如應備文件不全、照片或申請資料跟身分證明文件有相當差異、對重要事項提供不正確資料。照片是另一個高頻問題：要 6 個月內拍攝、白底彩色、直 4.5 公分橫 3.5 公分，頭頂到下顎 3.2 到 3.6 公分。

遺失補發還有一個容易忽略的細節：報案要由本人持身分證明文件到警察局辦，補發的護照效期也只有 5 年。詳細規定見領務局的 遺失護照補發說明書。

委託人人在外地：護照代辦的委託內容怎麼先簽好

先講結論：送進領務局的那張委任書要照官方格式、本人親筆簽名，人在外地就簽好紙本寄回給代理人；你跟代理人之間的約定，可以線上先簽好。

最常見的場景是：你在外縣市工作，護照快到期，請住在臺北的爸媽幫你送件。這時你要把 A 式委任書印出來親筆簽名，連同身分證正本、舊護照、照片寄回家。身分證正本一寄出去，你在外地這幾天就沒有身分證可用；如果你符合條件，改用有條件式線上申換護照會省事很多。

身分證和舊護照交給別人，本來就該講清楚：辦什麼、辦完幾號歸還、代辦費與規費誰出、護照領回後怎麼交給你。家人之間多半口頭說好，但如果代理人是公司行政、或是一次替好幾位同仁辦，把這些寫成一份文件簽好會安心很多。這類私人約定，雙方同意用電子方式簽就能成立，條文拆解在 電子簽名的法律效力，切結或承諾類文件怎麼寫則可以看 切結書怎麼寫。

我們的看法是：給機關的文件照機關規定走，別為了方便硬用電子簽送件。受理端的規則由機關決定，工具再方便都改不了櫃檯的作業流程，強行送件只會讓家人多跑一趟。電子簽署真正適合的，是委託旁邊那些沒有人留紀錄的私人約定。

在秒簽裡做這件事是這樣的：從範本庫挑「護照代辦委託書」，或把自己寫好的約定貼進去，條款會自動編號；寄出後對方收到專屬的一次性連結，收信輸入 6 位數驗證碼才看得到文件，不用註冊，可以手寫簽名，也可以上傳印章圖用印。有人簽了內容就鎖定，全部簽完系統產生完成版 PDF，最後一頁附簽署證明書，記錄完成時間、文件雜湊與每位簽署人的驗證紀錄，任何人都能到公開驗證頁確認文件有沒有被改過。手上已經有 PDF、只想在上面簽個名，則可以參考 PDF 電子簽名怎麼簽；想比較各家工具，看 台灣電子簽署工具比較。

護照代辦委託書和其他委託書、授權書差在哪

一句話：護照代辦是少數「法規直接限定代理人是誰」的委託，其他委託書大多只看委託人的意思。

委託書、授權書、切結書的差別，簡單講就是誰對誰負責：委託書是你請別人替你做事，授權書是你給別人代表你的權限，切結書是你自己對某件事做出承諾。三種文件能不能線上簽、效力怎麼認定，切結書的法律效力 與 數位簽章、電子簽章、電子簽名差在哪 兩篇有完整說明。

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