自住切結書怎麼寫?房屋稅、地價稅自住優惠的範本、條件對照與被追稅的 3 種情況

恆遠數位編輯團隊約 14 分鐘閱讀
自住切結書封面:房屋稅自住 1.2%、地價稅自用住宅千分之二與申請期限 3/22、9/22
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自住切結書,是你向地方稅稽徵機關(各縣市稅務局、稅捐稽徵處)聲明「這間房子供本人、配偶或直系親屬自住,有人設籍、實際住著,沒有出租也沒有營業」的文件,用來申請房屋稅自住稅率 1.2%(全國單一自住 1%)或地價稅自用住宅用地稅率千分之二。內容寫不實,被查到就是追補差額稅款,再加罰鍰。

我們在替自家電子簽署產品秒簽整理範本庫時,自住切結書是踩坑最多的一份。原因很單純:搜「自住切結書」的人其實分成三群,房屋稅與地價稅、租屋族報稅、新青安房貸,三種文件交給不同機關,要件也不一樣。網路上流傳最廣的那份「個人承租自住房屋切結書」是給國稅局的,拿去稅務局申請房屋稅自住,承辦人一眼就會退件。

這篇只處理房屋稅與地價稅的自住優惠。租屋族申報房屋租金特別扣除額要用的切結書,切結書範本那篇有完整全文;報稅時要列扶養親屬的,看扶養其他親屬切結書。

為什麼現在要特別注意?房屋稅 2.0 從 113 年 7 月 1 日施行,114 年期第一次開徵,最大的改變是自住多了「辦竣戶籍登記」這個硬條件。財政部 2025 年 1 月的說明講得很直接:沒有在期限前設好戶籍,就改按非自住稅率課徵,法定稅率 1.5% 到 4.8%。同一間房子,自住和非自住的稅額最多差到四倍。

自住切結書要交給誰:房屋稅自住和地價稅自用住宅的條件對照

先講結論:房屋稅、地價稅的自住切結都交給房屋或土地所在地的地方稅稽徵機關,而且多數縣市已經把切結文字印在申請書上,簽申請書就等於切結。先用下面這張表確認你手上要辦的是哪一種:

你要辦的事

交給誰

切結什麼

該看哪一篇

房屋稅改按自住稅率(1.2% 或 1%)

房屋所在地的稅務局、稅捐稽徵處

無出租營業、本人配偶或直系親屬設籍並實際居住、全國三戶以內

本篇

地價稅改按自用住宅用地稅率(千分之二)

土地所在地的稅務局、稅捐稽徵處

本人配偶或直系親屬設籍、無出租營業,一處為限

本篇

租屋族申報房屋租金特別扣除額,沒在租屋處設籍

國稅局(綜合所得稅結算申報)

承租房屋供自住、非供營業或執行業務使用

切結書範本

新青安貸款

承貸銀行

購屋供自住,不轉租、不當人頭

依銀行制式表格

新青安那一列的來源是行政院 2024 年 6 月的決議:即日起新貸戶要簽署自住切結書,每人限貸一次。那份文件由銀行提供,格式照銀行的,本篇不展開。

房屋稅和地價稅都叫「自住」,條件卻差了好幾處。最常被搞混的是戶數:房屋稅自住是全國三戶以內,地價稅自用住宅是一處為限。整理成對照表:

比較項目

房屋稅自住住家用

地價稅自用住宅用地

法源

房屋稅條例第 5 條、自住認定標準第 2 條

土地稅法第 9 條、第 17 條

稅率

1.2%;全國單一自住且現值在一定金額以下 1%

千分之二(一般用地千分之十到五十五累進)

誰要設籍

本人、配偶或直系親屬,在該屋辦竣戶籍登記

土地所有權人或其配偶、直系親屬,在該地辦竣戶籍登記

實際居住

明文要求實際居住使用

條文以設籍、無出租營業為準,稅局清查時會看實際使用

出租、營業

不得出租或供營業

不得出租或供營業

數量限制

本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內

本人、配偶及未成年受扶養親屬以一處為限;都市土地三公畝、非都市土地七公畝以內

申請期限

每期開徵 40 日前,也就是 3 月 22 日(遇假日順延)

每年地價稅開徵 40 日前,也就是 9 月 22 日(遇假日順延)

逾期的結果

稅額減少者,自申報的次期開始適用

自申請的次年開始適用

條文原文在房屋稅條例第 5 條、住家用房屋供自住及公益出租人出租使用認定標準第 2 條、土地稅法第 9 條與第 17 條。兩個期限分別來自房屋稅條例第 7 條與土地稅法第 41 條。今天是 10 月,今年的地價稅期限 9 月 22 日已經過了,現在送件就從明年開始適用;房屋稅則只要在明年 3 月 22 日前送,明年 5 月那期就能按自住稅率。

自住切結書範本:五個欄位怎麼填,附一份可以照抄的全文

一句話:稅務局真正看的是戶籍、出租營業紀錄與持有戶數這些客觀資料,切結書的功能是讓你對這些事實簽名負責。所以欄位寫得越具體,承辦人越不用回頭查你。有些縣市的申請書沒有切結欄,或你要另外附一份給稅務局時,照這五個欄位寫:

欄位

要寫什麼

常見寫錯

切結人

房屋或土地所有權人全名、身分證字號、戶籍地址、電話;共有人每位都寫

只寫住在裡面的子女名字,所有權人沒簽

標的

門牌全址、建號、房屋稅籍編號;同時申請地價稅加寫地號

只寫路名與號碼,稅籍編號空白,稅局要回頭比對

設籍與居住的人

設籍人姓名、身分證字號、與所有權人的關係(本人、配偶、父母、子女)

寫「家人」,或寫兄弟姊妹這類旁系親屬

切結內容

無出租、無營業、實際居住;房屋稅加寫全國自住三戶以內,地價稅加寫一處為限

房屋稅與地價稅混成一句,戶數條件寫錯

責任與簽章

如有不實願補繳差額稅款並依法受罰;切結人簽名並蓋章,填實際日期

由設籍的子女代簽父母的名字

自住切結書全文(房屋稅、地價稅合用版)

以下是依上表整理的通用版本,空格處自己填。只申請其中一種稅,就把另一種的勾選拿掉:

自用住宅(自住)切結書

立切結書人____(身分證字號______),為下列房屋及其坐落土地之所有權人:門牌__________,建號____,房屋稅籍編號______,坐落地號______。茲為申請:□ 房屋稅按自住住家用稅率課徵 □ 地價稅按自用住宅用地稅率課徵,切結下列事項屬實:

  1. 本房屋供本人、配偶或直系親屬____(姓名,關係:__)實際居住使用,該員已於本址辦竣戶籍登記。
  2. 本房屋及土地全部無出租,亦無供營業、執行業務或公司行號登記使用。
  3. 本人、配偶及未成年子女於全國持有之自住房屋合計未逾三戶。(申請房屋稅適用)
  4. 本人、配偶及未成年之受扶養親屬,未有其他土地適用自用住宅用地稅率。(申請地價稅適用)
  5. 上述情形如有變更,本人將依房屋稅條例第 7 條及土地稅法第 41 條規定,主動向貴處申報。
  6. 以上切結如有不實,願補繳差額稅款並依相關稅法規定接受處罰。

此致 ____(縣市)稅務局/稅捐稽徵處____分局  立切結書人簽名並蓋章:____  中華民國__年__月__日

第五條是多數網路範本沒有的。切結書只保證「簽的那一刻」是真的,之後房子租出去、全家把戶籍遷走,優惠的條件就沒了,條文要求你主動申報。把這句寫進去,等於提醒自己簽完之後還有義務。切結書本身的效力、要不要見證人,切結書有法律效力嗎已經拆過;它和承諾書、聲明書的差別在承諾書怎麼寫有一張對照表。

家裡有非親屬設籍時,要另外附申明書

房子裡如果有三親等以外的人設籍,例如朋友、看護、前房客忘了遷走,稅務局會懷疑是出租。臺北市的房屋使用情形變更申報書寫明:有三親等內親屬以外之他人設籍且無租賃關係者,要填「房屋所有人無租賃關係申明書」或「設籍人無租賃關係申明書」,地價稅的申請書背面也有同樣的申明書。這份文件的性質是聲明書,寫法可以對照聲明書範本。

內容寫好之後,接下來的問題通常是:房子在爸媽名下,人在南部,切結書要他們本人簽。這段我們已經在做:秒簽 SpeedSign(看它長什麼樣)的範本庫裡有一份自住切結書範本,房屋標示、切結內容、戶數聲明與責任條款都排好了,選範本後在編輯器把門牌、建號填進去就能寄出。所有權人收信、輸入 Email 驗證碼後,在手機上手寫或上傳簽名,也能蓋章;簽完會產生一份完成版 PDF,最後一頁附簽署證明書。稅務局收不收線上簽署的版本,以各機關規定為準,下面會講怎麼處理最保險。免費註冊就能用。

自住切結書簽了還被追稅:設籍但出租、借公司登記、給兄弟姊妹住

答案先給:稅務局不靠切結書判斷,靠的是資料比對。基隆市稅務局說明清查重點時提到,除了核對房屋有沒有營業、戶籍異動有沒有符合條件,還會運用國稅局的租賃所得及扣繳資料查核出租情形。換句話說,切結的內容和政府手上的資料對不起來,被追稅只是時間問題。最常見的是下面三種。

情況一:戶籍設著,房子其實租出去

最典型的是爸媽戶籍留在老家,老家整層租給別人。戶籍條件成立,「無出租」不成立,自住要件就不符合。房客如果申報了租金扣除額、或房東有出租收入被扣繳,國稅局的資料就會流到稅務局。就算只租出一個房間,也算有出租情形,稅務局會依實際使用情形重新核定。

情況二:房子借給自己的公司登記

很多老闆把公司登記在自己家,覺得自己的房子、自己的公司,應該沒差。房屋稅會按營業面積分開計,營業部分的稅率最低 3%,而且課稅面積最少要算全部面積的六分之一,這是房屋稅條例第 5 條寫死的。所得稅也有事:臺北國稅局 2026 年 9 月才舉例說明,個人把房屋無償給自己擔任負責人的公司設籍營業,公司是法人,仍要按當地一般租金標準計算租賃收入課稅,有沒有真的收租金不管。

情況三:房子給兄弟姊妹或親戚住

自住要件寫的是「本人、配偶或直系親屬」。父母、子女、祖父母、孫子女算直系;兄弟姊妹、叔伯、姪子是旁系。房子無償借給弟弟一家住、弟弟也設了籍,看起來像自住,其實兩項要件都不符合:住的人不是直系親屬,所有權人本人、配偶與直系親屬也都沒設籍。這種情況很難靠切結解決,只能誠實按非自住稅率繳。

三種情況被查到的後果整理如下:

情況

房屋稅怎麼處理

地價稅怎麼處理

可能多出來的

設籍但出租

改按出租或非自住稅率,追補差額

改按一般用地稅率,追補差額

所得稅:漏報租賃所得要補稅

借公司登記營業

營業面積改按營業用稅率(最低 3%,至少六分之一面積)

營業部分不符自用住宅

所得稅:按當地一般租金計算租賃收入

給旁系親屬住

不符自住,按非自住稅率

所有權人方沒人設籍就不符

日後出售時,土增稅自用住宅優惠也可能不適用

共通罰則

未依期限申報致漏稅,處所漏稅額 2 倍以下罰鍰

原因消滅未申報,處短匿稅額 3 倍以下罰鍰

核課期間一般 5 年,故意逃漏 7 年

罰則依序來自房屋稅條例第 16 條、土地稅法第 54 條與稅捐稽徵法第 21 條。出售那一欄要多講一句:土地稅法第 34 條的自用住宅土地增值稅 10% 優惠,出售前一年內曾出租或營業就不適用,自住期間的紀錄乾不乾淨,賣房時會再被看一次。

如果發現自己已經不符合,最划算的做法是主動申報。稅捐稽徵法第 48 條之 1規定,還沒被檢舉、還沒被調查前自動補報補繳,各稅法的漏稅處罰一律免除,只加計利息。

圖表載入中…

各縣市自住申請書格式不同:去哪下載、怎麼送件最省事

先講結論:全國沒有統一的「自住切結書」表格。房屋稅多半叫「房屋使用情形變更申報書」或「自住住家用房屋申請書」,地價稅叫「地價稅自用住宅用地申請書」,切結文字通常直接印在表上,例如地價稅申請書常見的一句「本人所有表列土地係自用住宅用地,業經辦竣戶籍登記,且無出租或供營業用情事」。到房屋所在地稅務局官網的「書表下載」找就有,也可以臨櫃索取。

各地格式細節不同,但送件管道大致是這四種:

送件方式

適合誰

要準備

要注意

戶政事務所一站式通報

所有權人本人遷入戶籍時

遷入登記時跟承辦人說要同步申請自用住宅

只限所有權人本人遷入;子女或父母遷入不能用這條

稅務局臨櫃

要問清楚、或有非親屬設籍要附申明書

申請書、身分證、印章;共有人的同意

代辦要帶委託書與雙方證件

郵寄

人在外地

填妥簽章的申請書與證件影本

用掛號寄並留存收據,最好在期限前一週寄出

財政部稅務入口網線上申辦

有自然人憑證等身分驗證工具的人

線上填寫,免列印

各稅目開放項目以入口網為準

戶政通報那一列,高雄市稅捐稽徵處在財政部稅務入口網的節稅說明寫得很清楚:所有權人本人遷入時可以在戶政事務所一併申請,戶政系統直接傳給稅捐處;遷入的人如果是所有權人以外的親屬,就要遷完再自己向稅捐處申請。用自然人憑證線上申辦前,可以先看自然人憑證用途;有人建議你把憑證交給代辦業者,先讀自然人憑證給別人有風險嗎。

自住稅率值多少錢?以臺南市 115 年期房屋稅問答集公布的稅率為例,差距很明顯:

臺南市 115 年期住家用房屋

持有戶數

稅率

全國單一自住,現值 157 萬 4,900 元以下

1 戶

1%

自住

全國 3 戶以內

1.2%

出租申報租賃所得達租金標準,或繼承取得共有

4 戶以內/5 到 6 戶/7 戶以上

1.5%/2%/2.4%

其他住家用(非自住)

2 戶以內/3 到 4 戶/5 到 6 戶/7 戶以上

2.6%/3.8%/4.2%/4.8%

各縣市的差別稅率與單一自住的現值門檻不同,請以房屋所在地稅務局公告為準。地價稅那邊更直接:自用住宅千分之二,一般用地從千分之十起跳,稅務局提醒兩者至少差五倍。

錯過期限、戶籍遷出又遷回,自住優惠怎麼補救

答案先給:補送就對了。房屋稅逾期申報,從申報的次期開始適用;地價稅逾期申請,從申請的次年開始適用,越早送損失越少。比較麻煩的是戶籍曾經全部遷出又遷回的人:彰化縣稅務局提醒,為了孩子學籍或工作把全戶遷走,即使人還住著,地價稅優惠就會被取消;之後遷回來,優惠不會自動恢復,要重新申請。要遷戶籍又不想丟優惠,至少留所有權人本人、配偶或成年直系親屬其中一人。家人沒空跑戶政,代辦遷戶籍的委託書看戶政事務所委託書。

另一個常被問的是:房屋稅 2.0 上路前就已經按自住課稅的房子,要不要重新申請?財政部的說明是:113 年 6 月 30 日以前已持有、稅籍記載為自住,而且本人、配偶或直系親屬已在該屋設籍的,不用申報,稽徵機關會依戶政資料直接核定。113 年 7 月 1 日以後才買的房子、或原本不是自住稅籍的,就要自己申報。換屋族最容易漏掉這一步:新房子交屋、遷好戶籍,以為稅單會自動變成自住稅率,結果第一年收到的是非自住稅單。

檢查方法很簡單:每年 5 月收到房屋稅單、11 月收到地價稅單時,看一下課稅明細上的稅率。房屋稅應該是 1% 或 1.2%,地價稅應該是千分之二;不是的話,翻回上面的判斷圖,看是哪個要件沒過,補齊後在下一個期限前送件。

房子在爸媽名下,自住切結書能不能代簽、能不能線上簽

答案先給:不能代簽。切結人是所有權人,簽名要由所有權人本人來;子女要代跑稅務局,帶的是所有權人簽好的申請書加一份委託書,自己簽爸媽的名字有偽造文書的風險。委託書怎麼寫看國稅局委託書與委託書怎麼寫,地方稅務局的代辦規則類似。要附印鑑證明的場合,印鑑證明委託書有說明。

房子是共有的,例如爸媽各持一半、或兄弟姊妹繼承後共有,每一位要適用自住稅率的共有人都要符合要件,申請書由各共有人簽。繼承後的共有房屋還沒分割前,稅率怎麼算、誰要拋棄繼承,可以先看自願放棄繼承切結書。

所有權人住在外地時,紙本來回寄最耗時間。三種做法比一比:

比較

紙本郵寄

拍照傳回再列印

線上電子簽署(以秒簽為例)

從寫好到簽完

郵寄來回 3 到 5 天

當天,但只有照片

所有權人收信後就能簽,快的話當天

確認是本人簽的

看筆跡

很難確認

先過 Email 驗證碼才看得到文件;需要時可選 L2 拍證件與確認影片,或 L3 插卡式自然人憑證

內容被改的風險

紙本可能被補寫

照片可被修改

有人簽了內容就鎖定,完成版 PDF 算好雜湊,可在公開驗證頁查

稅務局收不收

收(親簽或蓋章正本)

多半不收

以各機關規定為準,送件前先問

最後一列要說清楚,我們不希望你白跑一趟。稅務機關有自己的申請書格式,多數仍要求親簽或蓋章的正本,目前我們沒有看到哪個縣市公告明確接受第三方平台的電子簽署。所以我們建議分兩步:

  1. 先打電話問分局:直接問「所有權人線上簽好的切結書,列印出來附簽署證明書,貴處收不收」。
  2. 收的話:用秒簽的自住切結書範本開一份寄給所有權人,簽完把完成版 PDF 印出來,連同申請書送件。
  3. 只收親簽正本的話:一樣先用秒簽把內容寫好,讓爸媽在手機上確認門牌、建號、設籍的人都對,再印出稅務局的申請書請他們親簽寄回。完成版 PDF 列印後親簽最保險,紙本只寄一次,不會因為少寫稅籍編號又重來。

電子簽名在私人文件上的效力邊界,詳細說明在電子簽名有法律效力嗎;想比較其他電子簽署平台,看台灣電子簽署工具比較。

整理一下:自住切結書寫對很容易,難的是事實要一直成立,而且所有權人本人要簽到名。家人分散在不同城市時,秒簽能讓你先把內容寫好、請所有權人在線上確認並簽名,再依稅務局規定決定送電子版還是紙本,免費註冊就能用。

ℹ️我們做過這件事

恆遠目前有 40+ 企業客製案落地,簽約、確認、留存紀錄是很多案子都會碰到的一段。

例如我們做過的汽車包膜報價與簽約系統:線上報價加電子簽約,客戶簽完會收到 LINE 通知。秒簽就是把這類簽署流程獨立出來,讓一般人也能直接用。

如果你公司內部也有文件要多人確認、簽署、留存,我們很樂意聽你聊聊現在的流程,一起看看哪一段值得先動。

ℹ️我們怎麼看

房屋稅 2.0 之後,自住優惠的審核會越來越依賴資料比對:戶政、國稅局租賃資料、公司登記地址,稅務局都拿得到。我們判斷幾年內,自住切結書這類「自己聲明」的文件,重要性會慢慢讓給自動勾稽,紙上的切結只剩下確認責任的功能。所以我們做秒簽時把重點放在讓本人確實讀過、確實簽到,送件格式照機關規定走,不替機關做決定。給你一個判斷方法:簽之前把切結書上的每一句拿去問自己,稅務局用資料查得到嗎?查得到又對不上的那一句,就是你該先處理的地方。

Q自住切結書是什麼?

自住切結書是向稅務局聲明房屋供本人、配偶或直系親屬自住、已設籍、無出租營業的文件,用來申請房屋稅自住稅率或地價稅自用住宅用地稅率。多數縣市把切結文字印在申請書上,簽申請書就等於切結。

Q房屋稅自住要在什麼時候前申請?

每期房屋稅開徵 40 日前,也就是 3 月 22 日,遇假日順延。在期限前申報,當年 5 月那期就按自住稅率;逾期申報,從申報的次期開始適用。

Q地價稅自用住宅過了 9 月 22 日還能申請嗎?

可以申請,但從申請的次年開始適用。今年已經錯過的話,現在送件,明年的地價稅就能按千分之二課徵,越早送越不會再錯過。

Q房子給父母住,可以申請自住嗎?

可以。父母是直系親屬,只要父母在該屋辦竣戶籍登記、實際居住,房屋沒有出租或營業,就符合自住要件。房子給兄弟姊妹住則不符合,兄弟姊妹是旁系親屬。

Q公司登記在自己家,還能用自住稅率嗎?

營業使用的面積要改按營業用稅率,而且最少以全部面積六分之一計算,其餘自住部分才能用自住稅率。所得稅方面,房屋無償給公司使用,也要按當地一般租金計算租賃收入。

Q自住切結書寫不實會怎樣?

被查獲時會追補自住與非自住之間的差額稅款,房屋稅未依期限申報可處所漏稅額 2 倍以下罰鍰,地價稅原因消滅未申報可處短匿稅額 3 倍以下罰鍰。還沒被檢舉或調查前主動補報補繳,可以免罰只加計利息。

Q自住切結書可以線上簽嗎?

私人文件在電子簽章法下可以電子簽署,但稅務局多數要求自己的申請書格式與親簽或蓋章正本,收不收以各機關規定為準。先打電話問分局;不收的話,可以線上確認內容後再印紙本請所有權人親簽。

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